Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) देश के ग्रामीण विकास ढाँचे की सबसे महत्वपूर्ण योजनाओं में एक है। इस योजना की पारदर्शिता, प्रभावशीलता और जमीनी क्रियान्वयन सुनिश्चित करने के लिए Ministry of Rural Development (MoRD) की एक उच्च स्तरीय केंद्रीय टीम ने Sikkim के Pakyong जिले का दौरा किया। टीम ने यहाँ MGNREGA के तहत चल रहे विभिन्न कार्यों का मूल्यांकन किया, श्रमिकों से बातचीत की और बनाई गई परिसंपत्तियों (assets) की गुणवत्ता का जाँच भी किया।
यह समीक्षा MGNREGA के प्रभाव को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है और इससे यह भी आकलन किया जाता है कि पर्वतीय राज्यों में ग्रामीण रोजगार और विकास किस दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।
Sikkim, अपनी भौगोलिक चुनौतियों के बावजूद, MGNREGA के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए जाना जाता है। इस योजना ने स्थानीय लोगों को रोजगार उपलब्ध कराया है तथा ग्रामीण इंफ्रास्ट्रक्चर, जल संरक्षण, भूमि विकास और सामुदायिक परिसंपत्तियों को मजबूत करने में भी बड़ा योगदान दिया है।
इसी क्रम में, MoRD की Team द्वारा Pakyong जिले का दौरा MGNREGA की वास्तविक स्थिति का आकलन करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है। टीम का उद्देश्य था कि काम की गुणवत्ता की समीक्षा, श्रमिकों से संवाद, और ग्रामीण अवसंरचना की स्थिरता का स्पष्ट आकलन किया जाए।
विकास कार्यों को करीब से परखने का प्रयास
केंद्रीय टीम ने Pakyong जिले में कई पंचायत क्षेत्रों का दौरा किया, जहाँ MGNREGA के तहत चल रहे कार्यों का निरीक्षण किया गया। निरीक्षण के दौरान टीम ने निम्न बिंदुओं पर विशेष ध्यान दिया-
- जल संरक्षण संरचनाएँ जैसे check dams और contour trenches
- भूमि विकास कार्य
- रूरल कनेक्टिविटी प्रोजेक्ट्स
- सामुदायिक परिसंपत्तियाँ जैसे playground, irrigation channels, और footpaths
- सतत कृषि सहायता परियोजनाएँ
टीम ने पाया कि कई कार्यों में स्थानीय भूगोल और समुदाय की आवश्यकताओं को ध्यान में रखकर परिसंपत्तियों का निर्माण किया गया है, जो योजना के उद्देश्यों के अनुरूप है।
MGNREGA अधिकारियों का श्रमिकों के साथ संवाद
निरीक्षण के दौरान अधिकारियों द्वारा स्थानीय MGNREGA श्रमिकों से सीधी बातचीत की गई। टीम ने महिलाओं और पुरुषों दोनों से उनके अनुभव, मजदूरी भुगतान प्रणाली, नौकरी की उपलब्धता, और शिकायत निवारण तंत्र पर प्रतिक्रिया जानी। लोगों द्वारा कुछ महत्वपूर्ण प्रतिक्रिया अंकित किया गया कि-
- श्रमिकों ने कहा कि MGNREGA से उन्हें स्थानीय स्तर पर रोजगार मिलता है
- पर्वतीय क्षेत्रों में यह योजना migration रोकने में मददगार साबित हुई है
- अधिकांश श्रमिकों ने timely wage payments की जानकारी दी
- कई जगहों पर डिजिटल attendance और Aadhaar based payment सिस्टम पर सकारात्मक प्रतिक्रिया मिली
साथ ही, कुछ क्षेत्रों में टीम को मजदूरी भुगतान में देरी और job demand registration जैसी चुनौतियों के बारे में भी जानकारी मिली, जिन्हें सुधार के लिए नोट किया गया।
Asset Quality का मूल्यांकन: टिकाऊ और समुदाय उन्मुख विकास की दिशा
केंद्रीय टीम का एक प्रमुख कार्य में निर्मित परिसंपत्तियों की गुणवत्ता का मूल्यांकन करना भी था। उन्होंने पाया कि:
- अधिकांश water harvesting संरचनाएँ अच्छी स्थिति में थीं
- footpaths और retaining walls जैसे civil works स्थानीय जरूरतों के अनुरूप थे
- कई परिसंपत्तियों में पर्यावरणीय स्थिरता (ecological sustainability) को ध्यान में रखा गया था
- पर्वतीय ढलानों वाले क्षेत्रों में soil erosion control के नए उपाय अपनाए गए थे
टीम ने यह भी सुझाव दिया कि कुछ परिसंपत्तियों में maintenance को नियमित रूप से ट्रैक किया जाए, ताकि उनकी स्थिरता लंबे समय तक बनी रहे।
स्थानीय functionaries से मीटिंग
केंद्रीय टीम ने block officials, ग्राम पंचायत प्रतिनिधियों और MGNREGA field functionaries के साथ बैठकें भी किया। इन बैठकों का मुख्य उद्देश्य था कि-
- Planning और work allocation
- Digital transparency tools
- Geo tagged asset monitoring
- Social Audit की गुणवत्ता
- Job demand process को सुचारू बनाना
टीम ने अधिकारियों को निर्देश दिया कि e-Muster Roll और online monitoring systems का अधिकतम उपयोग किया जाए, ताकि योजना के क्रियान्वयन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित हो सके।
MGNREGA के मॉडल राज्य की ओर कदम
MGNREGA में Sikkim पहले से ही कई नवाचारों के लिए जाना जाता है, जिनमें 100% Aadhaar linked payments, डेटा मॉनिटरिंग के लिए MIS प्रणाली, कार्य स्थलों पर gender inclusive participation, पर्वतीय भूगोल के अनुरूप works selection और सामुदायिक जल संरक्षण परियोजनाओं को सम्मिलित किया गया है। Pakyong जिले का यह मूल्यांकन इस बात की पुष्टि करता है कि राज्य में योजना ठीक दिशा में आगे बढ़ रही है।
निष्कर्ष
MoRD, MGNREGA Division द्वारा किया गया Pakyong जिला निरीक्षण यह दर्शाता है कि केंद्र सरकार ग्रामीण विकास कार्यक्रमों की गुणवत्ता और पारदर्शिता को लेकर गंभीर और कार्यरत है। यह दौरा MGNREGA के उस मुख्य उद्देश्य को फिर से रेखांकित करता है जो ग्रामीण समुदायों को स्थायी रोजगार, सतत विकास और मजबूत स्थानीय अवसंरचना प्रदान करता है।
अगर इन सुझावों पर समयबद्ध कार्रवाई होती है, तो Pakyong Sikkim ही नहीं बल्कि पूरे देश के लिए MGNREGA के सफल क्रियान्वयन का एक मॉडल बन सकता है।
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