नई दिल्ली में आयोजित Expert Group Meeting on Inclusive Disaster Risk Data Governance ने वैश्विक स्तर पर आपदा जोखिम प्रबंधन (DRR) के लिए एक महत्वपूर्ण आयाम को स्थापित किया। इस उच्च स्तरीय बैठक में विभिन्न Member States, अंतरराष्ट्रीय संगठनों और आपदा प्रबंधन विशेषज्ञों ने भाग लिया। इस कार्यक्रम की शुरुआत NDMA (National Disaster Management Authority) के Member & Head of Department श्री राजेंद्र सिंह के संबोधन से की गई, जिसमें उन्होंने पारदर्शी, समावेशी और प्रमाण आधारित डेटा सिस्टम को विकसित करने की आवश्यकता पर विशेष बल दिया।
आज जब दुनिया जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाओं, तकनीकी दुर्घटनाओं और मानवीय संकटों से लगातार जूझ रही है, तब inclusive risk data governance लोगों के लिए एक विकल्प नहीं बल्कि आवश्यकता बन चुका है। Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030) पहले ही स्पष्ट कर चुका है कि प्रभावी DRM (Disaster Risk Management) तभी संभव है जब डेटा scientific, transparent, inclusive और actionable हो।
इसी संदर्भ में NDMA द्वारा आयोजित यह बैठक देशों के बीच सहयोग, डेटा साझा करने की संस्कृति और evidence-based policy making को नई दिशा देने का महत्वपूर्ण अवसर मानी जा रही है।
पारदर्शी डेटा सिस्टम की अनिवार्यता: NDMA
बैठक के उद्घाटन में श्री राजेंद्र सिंह ने कहा कि यह Expert Group Meeting Member States के बीच सहयोग का मंच ही नहीं है, बल्कि यह ऐसे सिस्टम बनाने की दिशा को भी तय करता है जो transparent, evidence based और inclusive हो। उनके अनुसार—
“This Expert Group Meeting on inclusive disaster risk data governance provides a powerful platform for Member States and experts to build transparent, evidence-based systems.”
उन्होंने कहा कि प्रभावी DRR (Disaster Risk Reduction) के लिए risk data सिर्फ policy makers की जरूरत नहीं है, बल्कि every community, विशेषकर remote, marginalized और disaster prone क्षेत्रों के निवासियों के लिए समान रूप से उपलब्ध होना चाहिए। डेटा की समान पहुंच (equitable access) और गुणवत्ता (data quality) को बेहतर बनाना राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय DRM frameworks की मुख्य आवश्यकता है।
Sendai Framework के अनुरूप समावेशी डेटा का महत्व
श्री राजेंद्र सिंह ने अपने संबोधन में यह भी स्पष्ट कहा कि global DRR कम्युनिटी का shared goal यह सुनिश्चित करना है कि risk data serves all communities equally.
Sendai Framework चार प्रमुख प्राथमिकताओं पर आधारित है:
- Understanding disaster risk
- Strengthening disaster risk governance
- Investing in DRR for resilience
- Enhancing disaster preparedness and Build Back Better
इन चारों स्तंभों में data का भूमिका केंद्रीय है, चाहे वह multi hazard risk assessment हो, early warning systems हो, या capacity building initiatives हो।
Inclusive Disaster Risk Data Governance का लक्ष्य है कि—
- सभी समुदायों के risk profiles तैयार हो
- data collection में gender, disability और social vulnerability indicators शामिल हो
- data का उपयोग local level planning और community resilience प्रोजेक्ट्स में किया जाए
- cross border risk understanding और regional cooperation मजबूत हो
APDIM और NDMA की साझेदारी: क्षेत्रीय सहयोग का मजबूत आधार
यह बैठक APDIM (Asian and Pacific Centre for the Development of Disaster Information Management) के साथ साझेदारी में आयोजित की गई। APDIM, UNESCAP का एक महत्वपूर्ण regional centre है, जो Asia Pacific देशों के बीच आपदा संबंधित डेटा के मानकीकरण और सहयोग को बढ़ावा देता है।
- NDMA और APDIM की संयुक्त पहल का मकसद है कि—
- data governance frameworks को मजबूत किया जाए
- multi hazard data protocols विकसित हो
- artificial intelligence (AI), geospatial tech और satellite imagery को decision making में शामिल किया जाए
- regional knowledge के sharing को बढ़ावा मिले
यह प्रयास एशिया प्रशांत क्षेत्र को global DRM architecture में और अधिक महत्वपूर्ण एवं technologically capable बनाता है।
बैठक के दौरान निम्न प्रमुख बिंदुओं पर गहन चर्चा की गई
- Inclusive Risk Data Collection Methods- विशेषज्ञों ने यह साझा किया कि डेटा संग्रहण में tribal communities, disabled groups, remote villages और disaster prone settlements को शामिल करने के लिए नए models विकसित करने होंगे।
- Digital Infrastructure for Data Governance- Cloud based platforms, interoperable datasets, IoT based monitoring systems और remote sensing technologies के उपयोग पर विशेष चर्चा हुई।
- Data Transparency and Accountability Frameworks- पारदर्शिता, verification protocols और cross country data sharing tools पर NDMA और APDIM ने detailed presentations साझा की।
- Community Centric Data Models- विशेषज्ञों ने कहा कि disaster data सिर्फ national dashboards तक सीमित न रहे, बल्कि यह gram panchayat, block level administrations और grassroots volunteers तक पहुंचना चाहिए।
Inclusive, Resilient Societies का विज़न
श्री राजेंद्र सिंह के अनुसार inclusive data governance का ultimate उद्देश्य यह है कि resilient, inclusive societies under the Sendai Framework बनाई जा सकें। उन्होंने कहा कि जलवायु परिवर्तन (climate change) और बढ़ते natural hazards के बीच risk reduction तभी संभव है जब data accessible और actionable हो।
उनका संदेश साफ था कि—
- जो डेटा सिर्फ policy tables तक सीमित हो, वह अधूरा है
- डेटा को communities तक पहुंचाए बिना resilience संभव नहीं हो सकती
- वैज्ञानिक एवं पारदर्शी risk data ही भविष्य का pathfinder है
यह संदेश इस बैठक की पूरी दिशा को तय करता है कि प्रौद्योगिकी, नीति और मानव केन्द्रित दृष्टिकोण का संगम है।
निष्कर्ष
Inclusive Disaster Risk Data Governance पर यह Expert Group Meeting केवल NDMA की leadership को नहीं दर्शाती है, बल्कि यह स्पष्ट करती है कि भविष्य का DRM scientific, participatory और community oriented होने वाला है।
श्री राजेंद्र सिंह का यह बयान कि risk data should serve all communities equally आज की वैश्विक DRM चुनौतियों के लिए एक मजबूत guiding principle बनकर उभरता है।
Sendai Framework के अनुरूप resilient societies के निर्माण में data अब सिर्फ resource तक सीमित नहीं है, बल्कि एक backbone है, और इस बैठक ने उसी दिशा में एक निर्णायक कदम बढ़ाया है।
यदि सदस्य देशों, NDMA और APDIM के प्रयास इसी तरह आगे बढ़ते रहे, तो आने वाले वर्षों में Asia Pacific क्षेत्र global disaster resilience का benchmark बन सकता है।
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